Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жарить шашлык и жечь мусор: что можно по новым противопожарным правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Штрафы за разведение костров на природе в 2023 году
Административное наказание в виде штрафа может быть наложено в двух случаях:
1. При разведении костров в лесу (статья 8.32 КоАП).
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
21. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. При разведении костров в прочих местах (статья 20.4 КоАП).
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Примечание. Выше перечислены штрафы за разведение костров при условии, что это не привело к пожару. В случае пожара наказания могут быть более серьезными.
Размер наказания за разведение костра варьируется от предупреждения до штрафа в размере 5 000 рублей.
Причем более суровые штрафы накладываются в трех случаях:
- в условиях особого противопожарного режима;
- в условиях режима чрезвычайной ситуации, возникшей из-за пожара;
- в лесопарковом зеленом поясе.
Глухие решетки на окнах и вещи на чердаках
По новым правилам разрешаются решетки на окнах квартир, расположенных, например, на первом этаже многоэтажек. Ранее запрет на использование глухих решеток на окнах по-разному интерпретировался правоприменителями и контрольными органами, что влекло наложение штрафов на тех, кто ставил решетки на окна квартир, говорит Кирилл Стус. «Теперь же уточнено, что запрет на использование глухих решеток распространяется только на подвальные помещения», — отметил он.
Кроме того, вступают в силу послабления, которые позволяют гражданам хранить вещи в общедомовых помещениях (подвалах, кладовках, чердаках). Если раньше был прямой запрет на хранение вещей в подобных помещениях, то теперь уточнено, что хранение вещей возможно в случаях, которые предусмотрены нормативными документами по пожарной безопасности. «То есть теперь хранить, например, сани, велосипеды возможно на чердаках и в подвалах, если при этом не закрыт доступ к эвакуационным путям и выходам, используемым в случае ЧП», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Еще одно нововведение касается пожарных датчиков. Они должны быть установлены и находиться в исправном состоянии в домах и квартирах многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Ранее такого требования не было. «Установка приборов производится за счет муниципальных и региональных бюджетов в рамках соответствующих государственных программ, а не самими жильцами», — уточнил юрист.
Виды нарушений правил
Разберем профильную норму ответственности за нарушение противопожарных правил – статью 8.32 КоАП РФ. Ответственность за разведение костра в лесу наступает по ч. 1 указанной нормы. Под запретом будут следующие случаи разведения костров или иных источников открытого огня:
- режим ограниченного применения открытого огня в лесах действует с момента схода снега и до установления постоянной дождливой погоды в осенний сезон (так как оценка этого периода носит субъективный характер, местные власти обязаны вводить режим запрета своим нормативным актом);
- в пожароопасный период допускается разведение огня с дополнительными мерами предосторожности – на спецплощадках, которые отгорожены от леса и насаждений защитной полосой не менее 0.5 м. (даже при разведении такого костра нужно немедленно затушить водой и землей, как только догорят последние угли);
- полный запрет введен для участков с хвойным молодняком, на местах поврежденного лесофонда, на гарях, в местах сухостоя и сухой травы;
- непосредственно под кронами любых зеленых насаждений.
Если указанные нарушения допущены в период особого режима, введенного местными властями или законами субъекта РФ, наказание будет наступать уже по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Разница в размере наказания очевидна: если по ч. 1 гражданам грозит штраф 1.5-3 тыс. руб.
(либо вовсе предупреждение), то по ч. 3 он составит от 4 до 5 тыс. руб.
Для должностных лиц и организаций, допустивших нарушение, санкции будут еще строже.
По ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ применяются карательные санкции за выжигание сухой травы, либо хвороста и лесной подстилки, с нарушением требований пожбезопасности.
Ежегодно требования к такому методу выжигания ужесточаются даже вне массивов зеленых насаждений, однако именно за нарушение в лесах грозит административное наказание – от 3 до 4 тыс. руб. (для физлиц), от 15 до 25 тыс.
руб. (для должностных лиц), от 150 до 250 тыс. руб.
(для организаций).
Если такой же проступок допущен в лесопарковых зонах, применяется ч. 2.1 указанной нормы. Наказание составит:
- для частных лиц – от 4 до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.;
- для юрлиц – от 250 до 500 тыс. руб.
Наиболее сурово будут наказаны лица, если их действия повлекли возникновение пожара в лесу, при котором нет пострадавших граждан. В этом случае санкции назначаются по ч. 4 ст.
Когда запрещено разведение костра в лесу
Период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды, то есть примерно с марта по ноябрь, считается пожароопасным.
В это время разведение костра в лесу разрешено только на специально отведенных площадках, отгороженных от остального лесного массива защитной минерализованной полосой шириной минимум 0,4 м (п. 2 Правил). После того как костер догорит, необходимо залить его водой, засыпать землей и убедиться, что он прекратил тлеть.
Категорически нельзя разводить костры на следующих участках:
- где растет молодой хвойный лес;
- где лес поврежден и на гарях;
- где имеются остатки древесины или сухая трава;
- под кронами деревьев.
Обратите внимание! Региональные местные органы власти могут вводить особый противопожарный режим (ст. 30 закона № 69-ФЗ), когда полностью запрещено не только разведение костра, но и посещение лесов.
Сжигание мусора допускается вблизи от леса только вне периода особого противопожарного режима и при оборудовании специального места для костра (п. 10 Правил), которое:
- расположено как минимум в 100 м от хвойного леса или отдельно растущих елей, сосен; 50 м от лиственных деревьев или леса;
- очищено в радиусе 25-30 м от сухой травы, остатков древесины, легко воспламеняемых материалов;
- ограничено минерализованными полосами шириной 1,4 м, а если лес хвойный — то 2,6 м.
Разведение костра для приготовления шашлыка на садовом участке
Разведение костра на собственном садовом участке не столь опасно, как в лесном массиве, однако к нему также предъявляется ряд требований во избежание пожара.
Важно! Обратите внимание — находится Ваша дача на землях сельхозназначения или на землях поселений. Именно целевое назначение земли определяет, можно ли жечь на ней костер (категорически нельзя на землях поселений и можно по строгим правилам на землях сельхозназначения)
П. 2 Приложения № 4 к Правилам, утв. Постановленим № 1470 предусмотрено, что костер на землях сельхозназначения (а часть садовых участков расположена на сельхозземлях) допускается разводить только в специально оборудованном месте.
Это может быть яма глубиной от 30 см до 1 м либо площадка с установленным на ней мангалом, бочкой или другой металлической емкостью. Вокруг ямы территорию в радиусе 10 м следует очистить от сухой травы, мусора, горючих материалов. Если же костер разводится в несгораемой емкости, то расчищается площадка в 2 м от источника горения.
Место разведения огня должно быть удалено от дома на садовом участке хотя бы на 5 м и отгорожено минерализованной полосой.
Кроме того, следует убедиться в наличии связи для вызова пожарной службы в случае пожара, а также обеспечить себя средствами тушения огня и постоянно его контролировать.
При разведении костра также следует следить за тем, чтобы вблизи от него не находились средства для розжига и другие легковоспламеняющиеся жидкости и материалы. Запрещается разжигать костер токсичными материалами. По окончании горения костер засыпают землей и заливают водой.
Причины возникновения проблемы
Проблема нарушений в использовании огня на природе возникает не в первый год. Для многих людей разведение костра на природе – это свобода, возможность приготовления пищи и жарки шашлыков на свежем воздухе. Однако, правила использования и разведения костров меняются с годами. В 2021 году правила разведения костров изменились в основном назначении.
Основные причины возникновения проблемы с нарушением правил сжигания топлива и разведения костров на природе – это несоблюдение правил противопожарной безопасности и невнимательность со стороны населения. Нельзя разводить костры на открытых территориях, где температура выше сорока градусов и на территориях, которые находятся вблизи лесных массивов и рек.
Стоит также отметить, что многие жители многоквартирных и дачных домов привыкли сжигать мусор на придомовой территории вместо его утилизации. Причем им кажется, что это законно, так как нет мусорных свалок вблизи их дома. Однако, за сжигание мусора появляется ответственность.
- С 2022 года запрещено категорически разжигание огня на своих участках и территориях вблизи домов жилого и дачного назначения.
- С 2023 года на дачных и участках любых видов запрещено сжигать топливо и мусор, а также производить любые другие виды открытых огней кроме пожаров, произошедших случайно.
Законодательство в области костров на природе
Разведение костров на открытых участках леса может привести к серьезным последствиям, таким как возникновение пожара и уничтожение живой природы. За разжигание костров в лесу грозит ответственность и штраф. По новым правилам, принятым в 2022 году, нужно знать, где можно разводить костер, а где нет.
Согласно новым правилам, костры можно разводить только на специально отведенных для этого участках, а также на личном или съемном участке вне леса. В запрещенных зонах, таких как свалки или природные заповедники, сжигание запрещено.
Новые правила вступят в силу с 1 января 2023 года. За нарушение правил разведения костров на природе возможно наложение штрафа.
- Разведение костров на природе без согласования с противопожарными органами запрещено.
- Сжигание мусора на природе, включая сухую траву, а также разведение костров на участках, которые не отведены для этого, запрещено.
- На дачных участках можно разжечь костер только в специальных местах, предназначенных для приготовления пищи.
- Штрафы за нарушения правил разведения костров будут действовать в том числе и в жилых домах многоквартирных домов.
Следует помнить, что сжигание твердых бытовых отходов на участке дома также запрещено. Это включает в себя пластиковые бутылки и пакеты, текстиль, жестяные банки и другие материалы, которые могут загрязнять окружающую среду.
С целью сохранения природы и предотвращения пожаров, следует соблюдать правила разводки костров в соответствии с законодательством.
Штрафы за разведение костров в лесу и на других запретных территориях
Согласно законодательству, на территории леса, дачных участков, дворов многоквартирных домов и в других запретных местах разведение костров запрещено. Целью этой меры является предотвращение возможного возникновения пожаров и сохранение природной среды.
В 2021 году нарушителям, сжигающим мусор и разводящему огонь в запретных местах, грозят штрафы. С 2022 года будут введены новые правила сжигания мусора на дачных участках и на придомовой территории. За нарушение ответственность также будет взиматься в виде штрафов.
Разведение костров в лесу незаконно и грозит не только штрафами, но и возможными пожарами. Владельцам домов и дачных участков нужно ознакомиться с правилами разведения костров, чтобы избежать штрафов и возможной ответственности. Нельзя разводить костры на запретных территориях, а также на открытом пространстве, где есть возможность разжигания огня.
Законно можно разжигать огонь только на специально оборудованных местах, предназначенных для этой цели, например, в качестве разведения костров можно использовать барбекю или костровище. В случае нарушений штрафы будут однозначно применяться в соответствии с законодательством.
В январе 2021 года нарушителей за сжигание мусора на придомовой территории и во дворах многоквартирных домов было выявлено 1479 нарушений. В настоящее время правительство вводит новые правила относительно сжигания мусора на дачных участках, где также будут предусмотрены штрафы для нарушителей.
Новые противопожарные правила, действуют с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года вступили в силу правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Кроме Правил, актуальны еще два документа:
-
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
-
ФЗ «О пожарной безопасности».
Существует ли запрет за разведение костра в 2022 году?
Запрет на разжигание костров в Приложении №4 не установлен. Установлены следующие правила использования открытого огня:
- сначала нужно определить место, необходимо соблюдать следующие расстояния: до любых построек должно быть не менее 50 метров, до хвойного леса (или отдельно стоящих деревьев) – 100 метров, до лиственного леса или лиственных деревьев – 30 метров;
- область рядом с костром на 10 метров нужно очистить от травы и других горючих материалов;
- место также нужно отделать противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 40 сантиметров;
- для разведения огня следует вырыть яму или котлован глубиной не менее 30 сантиметров, диаметром не менее метра;
- человек, разводящий костер, должен иметь всегда под рукой инструменты для его тушения.
Разрешается для костра использовать бочки или баки из негорючего материала, объемом не менее 1 кубометра, исключающие выпадение сгораемых материалов (при этом расстояние до построек и леса и деревьев допускается сократить вдвое и не делать минерализованную полосу). Но в этом случае дополнительно требуется наличие металлического листа, полностью покрывающего емкость, в целях возможной локализации процессе горения.
Юрист рассказал, за что могут оштрафовать при подготовке дачи к зиме
Постановление правительства об изменениях в Правила противопожарного режима РФ № 1479 опубликовано в конце ноября, а в силу новация вступает с 1 марта 2023 года. Речь идет о сжигании листвы на придомовой территории и установке мангалов для приготовления пищи.
«Новая редакция правил вводит порядок использования открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках. Она устанавливает, что место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек», — пояснила эксперт.
Если при этом использовать металлическую или выполненную из негорючих материалов емкость, то минимально допустимое расстояние может быть уменьшено до 5 метров для приготовления пищи. Сжигание сухой листвы и веток возможно на расстоянии до 7,5 метров от построек.
Прошлые редакции документа устанавливали, что при использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно быть не менее 50 метров либо 20 метров в железном контейнере (например, мангалах, жаровнях).
Теперь вступает в силу понятие садовых или огородных земельных участков. Это позволяет участникам СНТ на придомовой территории заниматься приготовлением пищи.
Данные поправки обоснованы тем, что среднестатистический размер земельного участка — 6 соток и соблюдение норм практически невозможно. Нововведения позволят не нарушать требования пожарной безопасности, как следствие, не получить штраф.
«При этом санкции за нарушение противопожарного законодательства, пусть и в новой редакции, остаются в силе. Важно соблюдать требования закона, за нарушение возможен штраф размером от 2 до 4 тысяч рублей», — заключила юрист.
Особый противопожарный режим
Всё так просто? Не совсем. Вполне вероятно, что вам не будет разрешено развести костёр даже при соблюдении ППР.
Отправляясь за город жечь костёр, погуглите – не действует ли сейчас в вашей местности особый противопожарный режим? Как правило, режим вводится при высокой пожароопасности в лесах, и штрафы за нарушение будут выше, чем в обычное время. Во время действия особого противопожарного режима разводить костры в любом месте леса запрещено, так как в этом случае вероятность возникновения пожара опасно высока.
В этом и кроется основная проблема – во многих регионах на летний период особый противопожарный режим устанавливают «на автомате». К примеру, в 2021 году в моей Саратовской области в 15 районах этот режим введён с начала мая, при том, что весь май был холодным и дождливым. Тем не менее, МЧС регистрируют большое количество пожаров, а, значит, повод для введения особого режима есть. По наблюдениям, это происходит каждый год.
Так что заранее проверяйте, введён ли у вас особый противопожарный режим.
Можно ли жечь костры в лесу?
Собираясь разложить в лесу костер, для начала узнайте, разрешается ли это делать на данной территории. Как правило, заповедные территории обносятся забором из сетки-рабицы, так что проникнуть туда не так просто. Кроме того, подобные места помечаются специальными предупреждающими табличками. На табличках указывается информация о том, чего нельзя делать на данной территории (жечь костры, распивать спиртные напитки, сорить, шуметь и т. д.).
Кроме заповедников есть и другие места, где не дозволяется жечь костры. Сюда относятся молодые хвойные леса, поврежденные леса, торфяники, участки, на которых проводилась вырубка деревьев и которые еще не очистили от остатков древесины, участки, на которых много сухой травы.
Запрет разводить костры любых размеров в подобных местах утвержден постановлением правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», п. 8, гл. 2.
Отдыхая в местах, где розжиг огня не запрещается, необходимо тщательно соблюдать правила безопасного обращения с огнем. Костер надо разжигать на открытой местности, а не под деревьями. Готовить шашлыки желательно в специальном мангале, а не на земле, поскольку так огонь не сможет перекинуться на сухую траву и ветки, а угли в мангале можно будет легко затушить.
Проводя время на природе, запрещается:
- Бросать не затушенные окурки сигарет в траву
- Разбрасывать мусор
- Оставлять в лесу материалы, пропитанные легковоспламеняющимися веществами
Также в российском законодательстве есть такое понятие, как «особый противопожарный режим». Его вводят на некоторое время, когда вероятность возникновения лесного пожара возрастает. Такое часто происходит летом, когда от жары загораются торфяники.
Важно!На время введения особого противопожарного режима действует запрет на разведение костров даже там, где это обычно разрешено.
Существующие способы избежать наказания
Если вы желаете отправиться на природу или развести костёр в черте города, рекомендуем придерживаться следующих советов:
- не поджигайте траву либо мусор на полях, садовых и лесных участках;
- не оставляйте костёр не потушенным или без присмотра даже на несколько минут;
- тщательно тушите горелые спички и окурки от сигарет перед их выбрасыванием;
- в случае обнаружения пожара незамедлительно примите соответствующие меры (попытайтесь погасить огонь или вызовите службу спасения).
Что грозит за нарушение противопожарного режима?
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Надо понимать, что незнание утвержденных в начале года правил разжигания костра не освобождает дачника от ответственности и наказания. Но за первое их нарушение можно ограничиться предупреждением (в зависимости от последствий, к которым привел огонь).
Очень важно соблюдать новые правила, утвержденные Постановлением №1479. И главная причина не в крупных штрафах, а в риске распространения огня и плачевных последствиях.
Таким образом, с января этого года у дачников появились определенные сложности в плане сжигания мусора. Их спровоцировало ужесточение противопожарного режима. Сегодня утилизацию отходов дачники могут проводить лишь в специальных мусоросжигающих печах, в ямах или металлических негорючих емкостях, которые расположены вдали от растительности и построек. Нарушение утвержденных правил влечет штраф размером от 2000 до 30000 рублей.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.